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bt365最新网址关于印发《bt365最新网址2017年普法依法治理工作计划》的通知
来源:  日期:2017-03-29 【字号:

  bt365最新网址2017年普法依法治理工作计划 

  根据《龙岩市依法治市领导小组办公室关于印发<2017 年龙岩市普法依法治理工作要点>的通知》(龙治市办〔20173 )和《bt365最新网址开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)(龙审综[2016]89)的要求,结合工作实际,制定我局2017年普法依法治理工作计划。 

  一、指导思想 

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真落实“七五”普法规划,立足审计工作实际,不断完善法治宣传教育机制,扎实推进普法依法治理工作有序开展,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与审计法治实践相结合。 

  二、工作目标 

  通过法治宣传教育,进一步增强审计人员的法治素养,提高依法行政、依法办事能力;进一步加强领导干部的法治理念,提高依法管理、依法决策的能力和水平;进一步增强审计机关依法治理的自觉性,提高依法审计和服务社会的质量和水平。 

  三、宣传发动 

  在总结“六五”普法工作的基础上,着力抓好“七五”普法规划的组织实施,充分运用局门户网站等新媒体,宣传“七五”普法的重要意义、指导思想、工作目标、主要任务和工作措施(责任科室:综合计划与法规科)。 

  四、组织实施 

  (一)以“市直单位公职人员学法考试”、“龙岩市公务员在线网络培训”为依托,积极参与全市普法学习和考试。把法制学习纳入机关学习计划,利用党组中心组学习、微信平台、视频培训、参观图片、观看电影、订阅相关报刊杂志等多种形式开展法制宣传教育。 

  1. 突出宪法和审计法律法规的学习宣传。一是以宪法为核心,广泛宣传中国特色社会主义法治体系,认真组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动。二是落实“谁执法谁普法”责任制,开展学习《审计法》、《国家审计准则》、中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关法律法规活动,营造学法、守法、用法的良好氛围,切实提高审计干部运用法治思维和法治方式的能力(责任科室:办公室、综合计划与法规科)。 

  2. 推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在2016年“两学一做”的基础上,组织全体党员深入学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》 和《中国共产党问责条例》等各项党内法规,按照“四讲四有”标准严格要求自己,做到学思践悟、知行合一,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,推动全面从严治党主体责任的全面落实(责任科室:办公室)。 

  3. 学习与审计工作密切相关的财经、行政和刑事法律法规。特别要结合审计项目加强对财政、金融、企业、政府投资、社会保障、资源环保、境外国有资产管理等各领域的专业法律法规的学习,确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规,依据相关法律法规作出审计处理处罚决定或提出移送处理的意见。同时要认真学习党和国家关于经济社会发展的各项重大战略部署和方针政策,全面把握、认真贯彻落实各项战略和方针政策的目标、任务和要求(责任科室:各科室)。 

  4. 学习日常生活领域的法律法规。重点学习《工会法》《公证法》《反家庭暴力法》《新大气污染法》《反间谍法》《国家安全法》等,加强对日常生活领域相关法律法规的学习,使审计人员在日常生活中能够做到依法办事,依法维护自身权益,依法履行应尽的义务,做遵纪守法的公民(责任科室:各科室)。 

  (二)把法治宣传教育融入法律规范、法治实施、法治监督、法治保障、党内法规“五大”法治体系建设各个环节,渗透到审计工作的各个环节,充分发挥法治宣传教育在审计中的基础先导作用。 

  1. 结合年度审计项目实施,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员为重点对象,宣传审计法及其实施条例、国家审计准则等,以营造审计工作良好的法治环境(责任科室:各业务科室)。 

  2. 创新工作方式,充分利用电视、广播、报刊、网络和微信平台开展审计法制宣传教育工作,及时更新门户网站的法律法规内容,开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育活动,扩大审计法制宣传教育的覆盖面(责任科科:由办公室和综合计划与法规科共同协作完成)。 

  3.开展“制度执行年”活动,以全市“优秀审计项目评选”、“审计执法质量检查”和“党风廉政建设责任制检查”等为载体,着力推进《审计法》、《国家审计准则》和相关法律法规的全面落实贯彻落实,使“法律进机关”活动成为常态(责任科科:综合计划与法规科及相关科室共同协作完成)。 

  (三)坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则。定期开展“道德讲堂”和“最美家庭评选”活动,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,增强法治的道德底蕴。重点倡导契约精神,弘扬公序良俗,发挥法治宣传教育在解决道德领域突出问题中的作用,引导审计干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任(责任科室:各支部、办公室)。 

  (四)规范行政执法行为 

  1. 按照《审计法》和《福建省行政执法程序》的要求,确保审计主体的合法。机关的行政执法人员严格执行持证上岗制度,聘用参加审计工作的专业技术人员按照《审计法》第十一条规定,办理相关聘用手续(责任科室:有关科室)。 

  2. 加强行政执法程序控制。按照《审计法》及其实施条例、《国家审计准则》及其他有关规定,严格审计执法程序,特别是要严格落实《bt365最新网址审计复议制度》、《bt365最新网址审计听证会制度》规定,确保各项法定程序全面落实到位(责任科室:有关科室)。 

  3. 要切实加强审计质量控制,对审计执法过程的事中事后进行监督,提高审计执法水平。审计人员对审计中发现的重大违法行为要按照《bt365最新网址审计发现重大违法行为报告制度》办理;要严格按照《bt365最新网址审计项目审理办法》的要求加强审计质量审理,落实审计质量控制机制,确保各个审计项目的审计事项正确适用法律法规和规章进行定性和处理处罚,提高审计执法水平(责任科室:有关科室)。 

  (五)进一步健全行政权力运行制约和监督机制 

  1. 认真贯彻落实《中华人民共和国国家审计准则》,严格责任制度,强化责任追究,以达到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一的依法行政基本要求。加强审计质量控制,切实履行审理职责,规范审理行为(责任科室:有关科室)。 

  2. 以全市审计优秀项目评比为载体,将优秀审计项目评选结果与审计人员的绩效考评挂钩,进一步推进依法行政的贯彻落实。每年组织全市审计项目评选,对参评项目的审计质量进行全面检查,包括:审计通知书的下发、审计证据取得、审计工作底稿的编制、法律法规引用和问题定性、处理处罚的适当性及审计整改落实等,对执行审计程序不到位、审计取证不够充分、法律法规应用及定性不准确、审计工作底稿和审计结果文书编制不够规范等审计质量问题进行全市通报,促进全市审计机关和审计人员依法履行审计监督职责,不断提升审计工作的质量和水平,促进各项审计质量管理制度进一步落实(责任科室:综合计划与法规科)。 

  3. 对县级审计机关进行审计质量和审计执法情况抽查,了解全市审计机关普法工作和依法行政工作情况,促进县级审计机关提高依法审计水平(责任科室:综合计划与法规科)。 

  4. 落实《审计处理结果跟踪落实制度》,实行审计整改工作报告通报制度,并及时向政府汇报审计发现问题的整改情况。通过强化和落实以责任为中心的分阶段审计处理结果跟踪落实制度,加大了对审计处理结果执行的监督力度(责任科室:有关科室)。 

  (六)全面推进政务公开 

  一是认真贯彻执行《政府信息公开工作暂行规定》、《政府信息公开工作指南》、《政府信息公开目录》以及相关配套制度,积极稳妥地公开政府信息。二是主动公开审计规划计划、工作动态、审计通知书、审计结果、其他应主动公开的政府信息。三是按要求将在网上公开审计权力清单、责任清单,以进一步规范审计行政行为。四是逐步完善审计新闻发布,在线访谈征集意见等制度,不断拓宽审计公告途径,主动接受社会对审计工作的监督(责任科室:办公室)。 

  五、保障措施 

  (一)加强对普法教育工作的组织领导。我局普法工作领导小组要及时组织跟进,抓我局普法计划的具体落实实施,保障普法工作的顺利进行。 

  (二)建立完善普法工作考核机制。坚持把普法工作与干部考核挂钩,把普法学习情况和是否依法审计作为干部年终考核的一项重要指标。 

  (三)认真总结,确保计划顺利实施。在开展普法教育工作过程中,要注重材料的收集整理,及时总结分析,并做好信息上报工作,切实通过普法,提高我局依法决策、依法治局、依法办事的水平。